日前,枣庄市“四好农村路”工作先进经验,入选《山东省交通运输厅改革创新典型案例(2021)》,作为典型经验向全省进行推广。
近年来,枣庄市认真贯彻新发展理念,积极探索实践,扎实推动“四好农村路”高质量发展,强化试点现行,全面实行“路长制”,创建“美丽农村路”,开展智慧化信息化建设,积极打造农村公路乡村振兴齐鲁样板,为建设交通强国、乡村振兴提供坚实保障。
一是实行农村公路“路长制”,建立健全农村公路管理养护长效机制。2020年12月,枣庄市政府发布关于深化农村公路管理养护体制改革的实施意见,开始全面推行“路长制”,完善“县级指导、乡级负责、市场养护、环卫保洁”的农村公路管护新机制,实现农村公路由交通部门一家独管到“党政牵头、部门齐抓、三级联动、全民参与”的新型综合管理机制转变。各区(市)制定出台“路长制”实施方案,成立区(市)、镇(街)政府农村公路“路长制”领导小组,全面落实以区(市)政府主要负责同志为总路长的农村公路“路长制”。设立县、乡、村道路长由区(市)、镇(街)、村委会主要负责人担任。明确相应机构承担路长制运行的日常工作,落实总路长的相关部署,对各级路长履职尽责情况监督评估,监督、指导有关部门对各级路长提交管理问题的办理落实。指导镇(街)政府制定明确农村公路职责和权力责任清单,开展目标责任制和绩效管理,明确区(市)、镇(街)农村公路总路长和县、乡、村三级路长人员名单,推进完善农村公路管理养护组织、资金、考核、技术等保障体系,补齐乡村道管护短板,形成“政府主导、部门协同、上下联动、运作高效”的农村公路治理新格局。
二是创新“美丽农村路”建设模式,实现农村公路与乡村振兴融合发展。将“美丽农村路”建设理念融入到“四好农村路”建设全过程,改善农村公路环境,弘扬农村公路文化,转变农村公路发展模式,支持全市乡村振兴示范镇、特色镇建设和“山水林田大会战”,把农村公路与区(市)经济、社会、文化、产业融合发展,打造成为景观路、生态路、连心路、致富路。比如峄城区深入挖掘沿线山水资源、人文景观,构建“美丽公路+”的交通与经济融合发展新模式,推动生态环境优势转化为产业和发展优势。依托精品示范美丽公路西环线榴花路作为主赛道,成功举办了枣庄冠世榴园国际马拉松赛,是枣庄第一次将农村公路作为马拉松赛道,全面展示了“冠世榴园•匡衡故里”乡村振兴交通先行的硕果。2020年-2021年,先后有山亭区环岩马湖旅游路、峄城区榴花路、台儿庄区季庄涛沟桥路和薛城区十里湾绿道路等农村公路入选全国“十大最美农村路”推选宣传活动。
三是开展智慧检测和数据信息平台建设,提升农村公路智慧化和信息化水平。创新推行覆盖县、乡、村道的路面技术状况评定现场智慧化检测,联合省内外高校科研院所,完成7291公里农村公路路面技术状况自动化快速检测和评定,初步建立农村公路技术状况数据库,开发和应用农村公路管理养护信息化管理平台系统,实现农村公路基础设施可视化管理、养护工程智能化管理、日常养护巡查信息化管理和“路长制”网格化管理。