2025年，市交通运输局在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市办、市司法局的具体指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进依法行政，加快法治政府部门建设，不断规范行政执法行为，交通运输法治工作取得了明显成效。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，落实法治建设主体责任。及时调整法治建设工作领导小组，主要负责人担任组长、其他党组成员担任副组长、局属各单位、机关各科（室）负责人为成员，统筹推进法治政府建设工作，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓”的工作格局。落实年度工作预算，充分保障普法宣传、聘请法律顾问、工作制服等经费，为法治工作提供有力资金保障。认真谋划部署，结合交通运输工作实际，印发《2025年枣庄市交通运输法制工作要点》，明确法治建设各项工作任务，将法治交通建设工作与其他重点工作同安排、同落实、同检查、同考核。
（二）坚持学习引领，提升法治建设能力。领导干部坚持带头学法，落实局党组理论学习中心组学法制度，每季度开展集体学法，认真学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，集中学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议作出的重要指示，《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等书籍。执法人员每月开展集中学习研讨，定期组织执法技能培训、案卷评查、案例研讨等活动，干部职工学法参与率、合格率均达100%，教育引导全体干部职工学法、用法、守法，营造良好的学法用法氛围，法治素养成为交通运输系统干部履职的“硬指标”。
（三）树牢法治理念，依法依规履职尽责。一是科学民主决策，提高决策水平。严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，重大交通运输规划、行业政策未落实法定程序的坚决不予上会讨论，切实提高行政决策的公信力和执行力。完善公平竞争审查制度，建立“业务科室初审、法制机构复核”的两级审查机制，全面清理和废除妨碍统一市场公平竞争的规定和做法。聘任执业律师作为局法律顾问，充分发挥顾问在规范性文件制定、重大行政决策、重大执法决定、合同签订等工作中的审核作用，为我局各类涉法事务提供法律意见79次。二是办好民生实事，优化营商环境。累计投资7.45亿元用于“四好农村路”建设，新改建农村公路265.59公里，维修养护农村公路585.76公里，完成通户道路602.28公里，改造危桥11座，提升改造旅游公路60公里，提前高标准完成年度任务目标。滕州莲微绿道入选全国美丽公路，台儿庄“鲁风运河”古城文化廊道获评全国“十大最美农村路”，S513官桥公路驿站获评“全省十佳公路驿站”。优化调整公交线路15条，提升改造公交站台、站点561处，完成“一站一码”工作，为广大市民、游客绿色智慧出行赋能。三是持续深化交通运输领域“高效办成一件事”改革。大力推行“高效办成一件事”改革，审批流程压减78%以上。创新推行大件运输“一件事”集成服务和“信用+承诺”审批模式，从源头上有效预防和管控大件运输安全风险，我局大件运输“一件事”、内河水运“一件事”顺利通过省厅验收并在全省推广应用，同步被评为全市“高效办成”一件事优秀案例。涉企检查规范透明，严格执行“事前备案、扫码入企”等流程，实施红黄绿分级分类精细化监管，共梳理红色级别企业105家、黄色级别企业254家、绿色级别企业314家，共完成入企检查726次。
（四）加快职能转变，化解行业矛盾。一是持续强化重点领域管控。开展驾培市场备案排查与违规经营专项整治行动，对28处重点区域进行全面巡查，精准发现并处置10项违规问题、18辆次违规车辆。开展十年以上老旧客车排查整治工作，先后排查营运客车170辆次，为所有排查车辆建立“一车一档”电子台账，实现排查、整改、验收全过程可追溯；强化重点营运车辆动态监管，推动危险品运输企业电子运单、鲁运通行码系统应用率达到100%。二是持续提升交通执法水平。深入推进规范执法突出问题整治活动，紧盯重点时段与重点领域，全面强化监管执法，今年以来，累计查处超限超载车辆2514辆、“百吨王”168辆、扬撒车辆132辆次、非法网约车543辆次，处罚违规网约车平台141家次，依法约谈“百吨王”运输企业15家；积极推行柔性执法，办结案件7386件，罚款额2160.98万元，实施“首违不罚”案件278起，减免罚款21.3万元。三是依法有效化解社会矛盾。2025年以来，共受理12328交通运输服务监督热线转办件485件，按期办结率100%，满意率100%。受理“枣解决·枣满意”平台工单893件，按期办结率99.47%，满意率99.2%，在省、市考核中均位于前列。市交通运输事业服务中心再获“成绩突出的12328热线工作集体”，两名工作人员获“12328热线工作先进个人”。高效处理欠薪线索119件，涉及农民工581人、资金589万元，切实做到件件有着落、事事有回音。
（五）完善监督机制，行政权力运行公开透明。我局高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作，将其作为深化改革、破解难题、推动发展、增进民生福祉的一项重要抓手，把代表建议、政协提案办理工作列入全年重点工作之一，自觉接受人大政协监督，充分听取人大代表、政协委员对交通运输有关建议、批评和意见，成立工作领导小组，制定印发工作方案，对建议、提案的交办、办理、督查、答复文稿等都作出详细规定，确保所有建议、提案都在规定时间内完成答复。今年以来，共承办人大代表建议6件、政协提案20件，建议、提案办理的办结率、沟通率和满意率均为100%，实现了代表委员满意、人民群众受惠、行业高质量发展的目标。
（六）强化普法宣传，提升法治意识。开展全方位多角度学习宣传，利用门户网站普法专栏、微信微博、知识竞赛程序等各类宣传平台，组织全系统工作人员在枣庄市“两述两考”学法用法平台进行习近平法治思想普法专题学习，全系统职工参与率和合格率均达到100%，做到入脑入心、走深走实。深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，利用车船、场站等场所，组织开展了“12·4”国家宪法日、法治宣传教育月、信用宣传月、路政宣传月等活动，形成尊法学法守法用法的良好氛围。
二、存在的问题和不足
一是法治教育有待加强。个别工作人员运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力仍有待进一步提高，程序意识不够强。二是普法宣传力度不够。普法宣传形式比较单一、传统，缺少亮点。
三、党政负责人积极履行法治建设第一责任人职责
一是建立健全学法工作制度。认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期召开会议，专题研究法治工作，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入单位发展总体规划和党组年度工作计划，与交通运输高质量发展同部署、同推进、同督促、同考核。制定印发全市交通运输法治工作要点，落实经费保障制度，建立健全法律顾问制度，组织领导干部学法，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习计划，提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力，努力打造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的交通运输法治环境。
二是认真研究解决法治问题。党组会议不定期研究部署法治政府建设相关工作，将法治建设纳入年度工作计划，同步推进，全面贯彻落实中央、省、市提出的法治政府建设各项任务。主要负责人亲自部署交通运输行业法治政府建设工作，多次带队深入重点项目建设一线及高速公路、客运站场、航道港口等执法现场检查督导，召开会议安排部署规范涉企执法专项行动，确保整治行动取得实效。
三是做好法治建设带头人。局主要负责人带领局班子成员做表率，将习近平法治思想作为中心组学习内容，集中学习了《安全生产法》《信访条例》《道路运输条例》等法律法规，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领营造良好的学法用法氛围，把学习贯彻党的二十届四中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于交通运输的重要论述精神结合起来，全面推进交通运输各方面工作法治化。
四、2026年度推进法治政府建设工作计划
下一步，枣庄市交通运输局将全面贯彻落实市委、市政府各项决策部署，进一步提升全市交通运输行政执法人员的能力素养，加快法治政府部门建设，全面提升全市交通执法水平，为“强工兴产、转型发展”贡献交通力量。
一是持续深化交通运输法治政府部门建设。深入谋划“十五五”交通运输法治工作，进一步完善法治政府部门建设管理制度，将法治思维和法治方法贯彻到交通运输规划、建设、治理、运营服务、安全生产各领域和各环节，着力夯实基础，确保制度落地。
二是全力提升法治化行业治理能力。进一步优化政务服务，加快政务服务标准化提升，积极推进交通运输领域“高效办成一件事”落地见效，突出加强事中事后监管，构建以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，努力实现监管效能最大化、监管成本最优化、对守法市场主体干扰最小化。
三是深化改革攻坚，优化营商环境。加快推进重点领域改革攻坚，完善综合交通运输管理体制机制，统筹推进公路、铁路、水路、民航、邮政等行业发展，发挥运管、公路、邮政专班作用，推进成立公路治超专班，建立跨部门协调机制，优化资源配置效率。加快建设统一开放的交通运输市场，推动数据要素市场化，整合物流信息平台，大力推广“一单制”多式联运。优化营商环境，深化“高效办成一件事”改革，严格规范涉企检查，扩大道路运输电子证照应用场景，实现高频事项“掌上办”。
四是全力提升群众满意度。认真梳理群众普遍关心的堵点难点问题，结合通村通户道路建设、强化扬尘防治、大力推进城乡交通一体化等方面，采取有力措施，补齐短板弱项，持续改善群众出行便利度，提升公路服务质效，从根本上阻塞漏洞、解决问题，提升群众满意度。
五是扎实开展交通运输法治宣传教育。认真学习贯彻落实习近平法治思想，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制和国家工作人员学法用法制度。在全行业组织开展国家宪法日、宪法宣传周和法治宣传教育月、信用交通月、路政宣传月等主题宣传活动。制定行业“九五”普法依法治理规划，持续推进交通运输行业尊法学法守法用法，全面推进交通运输法治政府建设。
