2024年，在市委、市政府的正确领导下，市交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平法治思想，以“五个一”发展思路为引领，锚定“强工兴产、转型突围”目标，全面加强法治政府部门建设，提升交通各项工作制度化、规范化、法治化水平。现将工作情况报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。全面加强交通运输领域党的领导和党的建设，深入学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，用以武装头脑、指导实践、推动工作。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入局党组党建工作和法治工作要点，以全面依法治国新理念新思想新战略为引领，持续深化交通法治建设，以高水平法治服务保障交通运输高质量发展。
（二）严格规范程序，完善依法行政制度体系。严格落实规范性文件制定程序，完成市人大《枣庄市港口和航道发展促进条例》立法必要性和可行性评估工作。完善公平竞争审查制度，建立“业务科室初审、法制机构复核”的两级审查机制，全面清理和废除妨碍统一市场公平竞争的规定和做法。建立健全法律顾问制度，进一步完善法律风险防控和化解机制，切实增强依法决策、依法行政和依法管理的能力。
（三）主动接受监督，健全矛盾纠纷化解机制。充分发挥“枣解决·枣满意”诉求管理平台和“12345”“12328”服务热线作用，维护好人民群众的合法权益。今年以来，共办理咨询投诉案件1700余件，按期办结率100%，满意率98%以上。强化政务公开，加强行政许可、行政处罚信息“双公示”，今年以来共公示行政许可案件2772件、行政处罚案件2353件。及时高效办理人大代表建议、政协委员提案，连续多年被评为办理先进单位。2024年，共承办人大代表建议17件、政协委员提案22件，办结率和满意率均达到100%。
（四）加快职能转变，提升为民服务水平。深入落实“高效办成一件事”改革，今年共办理“一件事”业务2266件。我局“办理开办运输企业‘一件事’案例”，在全市“高效办成一件事”暨优化营商环境典型案例展演活动中获评二等奖。推动电子证照在道路运输行业中广泛应用，今年以来共网上办理业务5.8万件，办理量居全省交通运输系统前列。持续巩固国家公交都市创建成果，不断提升公交品质，调整优化公交线路15条，更新新能源公交车29辆，改造提升BRT站台、公交站点616处，让公共交通出行更加便捷高效。
(五)加强执法规范化建设，严格规范公正文明执法。全面落实行政执法三项制度，扎实推进说理式执法，落实“首违不罚”“轻违不罚”制度，今年以来共办理免罚案件412件。开展交通运输行政执法质量效能提升三年行动，巩固交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果。持续开展岗位练兵，坚持把培训贯穿工作全过程，对全体执法人员进行了10次轮训，轮训人员1200余人次，有力提升行政执法水平。加强分级分类监管，开展“双随机、一公开”抽查，提升监管的精准化水平。加强行政执法的信息化建设，建成43处非现场执法点，有效打击违法超限超载行为。积极开展信用试点，薛城区、山亭区、市中区交通运输局成功创建“信用交通县（市、区）”，滕州市、峄城区交通运输局成功申报2024年第三批试点单位，争取明年全域建成“信用交通县（市、区）”。
（六）加强普法宣传，提升法治意识。深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法责任清单及普法工作计划，确定19项普法宣传任务，组织开展“12·4”国家宪法日、法治宣传教育月、信用宣传月、路政宣传月等活动，形成尊法学法守法用法的良好氛围。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）跨部门综合监管合力还未形成。组织联合执法检查方面主要存在信息互联互通机制不够健全，不能实现数据交换共享；多平台录入执法信息，增加基层工作人员负担；执法协同联动不足，影响执法的精准性和有效性。
（二）客观原因导致综合执法能力不足。执法装备配备数量较少，影响执法工作的正常开展；执法装备老化、信息化水平低，制约了执法效能的提升。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）加强组织领导，坚决扛牢法治建设职责。严格落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》，切实增强法治建设和法治工作的责任感和紧迫感。充分发挥局党组在法治建设中的领导作用,定期召开会议,专题研究法治工作，听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入单位发展总体规划和党组年度工作计划,与交通运输高质量发展同部署、同推进、同督促、同考核。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。认真执行述法制度，开展中层以上领导干部述法评议。制定印发全市交通运输法治工作要点，压紧压实全局法治建设工作责任。
（二）加强学法引领示范，组织领导干部学法。将习近平法治思想纳入党组理论中心组学习计划，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。推动行政机关负责人带头遵守执行宪法法律法规，建立行政机关工作人员应知应会法律法规清单，带动交通运输系统全体干部职工共同学法，营造“人人学法，人人守法”的学习氛围。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，强化法治监督制约工作，加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控，分层分类组织开展廉政风险点排查，从源头上筑起廉洁防线。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
在下步工作中，市交通运输局将全面贯彻落实市委市政府各项决策部署，持续深化交通运输法治政府部门建设，进一步提升全市交通运输行政执法人员和服务人员的能力素养，全面提升依法行政水平，为“强工兴产、转型突围”贡献交通力量。
（一）切实加强法治政府部门建设。坚持党对法治建设的领导,落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。坚持以人民为中心,紧紧围绕“一规划两纲要”，依法保障人民群众对交通运输服务的新要求、新期待。持续提升政务服务能力和水平,优化营商环境,切实做到利民便民。落实行政决策程序,充分发挥公职律师作用，确保行政决策的科学化、民主化、法治化。
（二）切实加强法治学习。抓住领导干部这个“关键少数”，通过党组会议、理论学习中心组等多种形式，深入学习《中国共产党纪律处分条例》《民法典》《行政处罚法》等法律法规。充分利用国家宪法日、法治宣传教育月和信用宣传月等开展主题宣传活动，让法治精神入脑入心、见行见效。
（三）切实提升依法行政水平。加强执法队伍规范化建设，转变执法观念。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，教育引导全系统广大党员干部不断提高法治思维。完善执法监督机制，严格落实行政执法“三项制度”，提高执法信息化水平，提升依法执政能力，为交通运输高质量发展提供法治支撑。
枣庄市交通运输局
2024年12月31日
